Последнее обновление: 31.01.2026
Португалия стала одной из самых привлекательных европейских юрисдикций для криптовалютного и блокчейн-бизнеса благодаря благоприятной для инноваций среде, четкой структуре регулирования и конкурентоспособным налоговым возможностям. Страна активно содействует развитию финтеха, соблюдая при этом стандарты регулирования Европейского союза.
Bergerslegal оказывает полную юридическую поддержку в получении криптовалютной лицензии в Португалии, помогая клиентам с созданием компании, получением разрешения CASP, подготовкой к выполнению требований и взаимодействием с регулирующими органами.
Португалия сочетает в себе прогрессивную цифровую политику, доступ к рынкам ЕС и ясность регулирования, что делает ее стратегически важным местом для криптовалютных бирж, токен-проектов, кастодиальных провайдеров и Web3-компаний.
Нормативно-правовая база Португалии в области криптовалют
Являясь членом Европейского союза, Португалия применяетРегламент МиКа (ЕС) 2023/1114, который устанавливает единые правила для поставщиков услуг криптоактивов (CASP).
Основным контролирующим органом является:
- Банк Португалии (Banco de Portugal) - отвечает за регистрацию, надзор за ПОД и контроль за криптооператорами.
Дополнительные органы власти:
- Португальская комиссия по рынку ценных бумаг (CMVM) - надзор за токенами, классифицируемыми как ценные бумаги;
- Отдел финансовой разведки (UIF) - борьба с отмыванием денег.
Криптовалюты не считаются законным платежным средством в Португалии. Однако токены электронных денег (EMT) регулируются специальным платежным законодательством и требуют авторизации в качестве кредитных учреждений.
Основные законодательные акты, регулирующие криптовалютную деятельность, включают в себя:
- Закон № 83/2017 - Основы ПОД/ФТ;
- Регламент MiCA;
- Закон № 91/2018 - платежные услуги и регулирование EMT;
- Директива ЕС о платежных услугах (PSD2);
- Декрет-закон № 330/90 и циркуляр CMVM 010/2023 - правила рекламы криптовалют;
- Декрет-закон № 67/2021 - технологическая свободная зона (ZLT) для тестирования инноваций.
Португалия также ввела регуляторную среду "песочницы", поддерживающую экспериментальные блокчейн-проекты при поддержке государства.
Преимущества криптовалютной лицензии в Португалии
Португалия предлагает сочетание прозрачности регулирования и экономических стимулов.
Доступ на рынок ЕС
Разрешение CASP позволяет компаниям работать на всей территории Европейского союза на правах паспортизации без дополнительных национальных лицензий.
Государственная поддержка инноваций в области блокчейна
Португалия активно продвигает внедрение блокчейна через национальные программы развития и инновационные инициативы, такие как BLOCKCHAIN.PT.
Растущая криптовалютная экосистема
Страна демонстрирует растущее внедрение цифровых активов среди бизнеса и инвесторов, поддерживаемое участием венчурного капитала.
Доступ к инвестиционному финансированию
В Португалии активно работают венчурные фонды, инвестирующие в блокчейн- и финтех-стартапы, что способствует расширению экосистемы.
Благоприятные налоговые возможности
- стандартная ставка корпоративного налога - 21%;
- Международный деловой центр Мадейры - сниженная ставка корпоративного налога в размере 5%;
- НДС не взимается с большинства услуг криптобирж.
Инновационная инфраструктура
Технологические кластеры, программы "песочницы" и экосистемы стартапов способствуют быстрому развитию проектов.
Четкие европейские стандарты соответствия
Внедрение MiCA обеспечивает предсказуемость регулирования и доверие инвесторов.
Требования к получению криптовалютной лицензии в Португалии
Авторизация в качестве CASP требует соблюдения национальных правил и правил ЕС.
Создание юридического лица
Кандидаты должны:
- зарегистрировать португальскую компанию (как правило, Lda или SA);
- получить идентификационный номер налогоплательщика;
- иметь официальный юридический адрес.
Регистрация в Банке Португалии
Все виды криптовалютной деятельности должны быть одобрены регулятором. Работа без регистрации может привести к значительным финансовым штрафам.
Квалифицированный менеджмент
Руководство должно продемонстрировать:
- профессиональный опыт в области финансов или соблюдения нормативных требований;
- знание процедур AML и операций с блокчейном;
- проверенная профессиональная репутация.
Система соблюдения требований AML/KYC
Обязательное выполнение:
- процедуры идентификации клиентов (CDD/EDD);
- мониторинг транзакций;
- обязательства по предоставлению отчетности в ПИФ;
- внутренний контроль соответствия.
Финансовая стабильность
Компании должны продемонстрировать достаточный капитал в зависимости от услуг и подтвердить законное происхождение средств.
Инфраструктура ИТ-безопасности
Требования включают:
- безопасные системы хранения данных;
- политики кибербезопасности;
- процедуры мониторинга рисков;
- зашифрованный кошелек и механизмы защиты транзакций.
Пакеты услуг для криптовалютной лицензии в Португалии
Базовый пакет
Предназначен для компаний, отвечающих минимальным нормативным требованиям.
Включает в себя:
- помощь в создании компании;
- регистрация налогового номера;
- регистрация бенефициарных владельцев;
- юридический адрес в течение одного года;
- подача заявки на получение криптовалютной лицензии;
- подготовка корпоративной документации;
- стандартные политики AML/KYC.
Расширенный пакет
Подходит для компаний, готовящихся к оперативному запуску.
Включает в себя все из раздела "Базовый плюс":
- помощь в открытии корпоративного счета;
- Перевод и легализация корпоративных документов;
- усовершенствованная система ПОД/ФТ;
- помощь в подборе персонала для сотрудника по ПОД/ФТ.
Полный пакет
Создание "под ключ" операционного криптовалютного бизнеса.
Включает в себя:
- полная поддержка при регистрации компании;
- лицензионное сопровождение;
- Разработка политики AML/KYC;
- интеграция с поставщиками услуг KYC/KYT;
- настройка местного вещества;
- бухгалтерские услуги на один год;
- подготовка юридического заключения;
- помощь с офисными помещениями;
- Помощь в подборе и трудоустройстве сотрудников AML.
Процесс получения криптовалютной лицензии в Португалии
Шаг 1 - Определите виды деятельности
Выбор криптовалютного сервиса определяет требования к капиталу и структуру соответствия.
Шаг 2 - Регистрация компании
Внесение в Торговый реестр Португалии и регистрация в налоговых органах.
Сроки: примерно 1-5 рабочих дней.
Шаг 3 - Подготовка документации
Подготовка к:
- Политика в области ПОД/ФТ;
- внутренние процедуры управления рисками;
- бизнес-план и финансовые прогнозы;
- Описание ИТ-инфраструктуры.
Шаг 4 - Подача заявки
Предоставление лицензионной документации в Банк Португалии, включая:
- корпоративные документы;
- информация об акционерах;
- Данные сотрудника по борьбе с отмыванием денег;
- подтверждение квалификации руководителей;
- процедуры соблюдения.
Шаг 5 - Обзор нормативной базы
Регулятор проводит:
- оценка соответствия и правильности;
- проверка соответствия;
- Оценка ИТ-систем.
Период рассмотрения: около 3-6 месяцев.
В ходе оценки орган может запросить дополнительные документы.
Сравнение: Лицензия на криптовалюту в Португалии и Испании
Основные различия между юрисдикциями:
Португалия
- регулятор: Банк Португалии + CMVM;
- Система регистрации в соответствии с требованиями MiCA;
- корпоративный налог: 21% (5% в зоне Мадейра);
- НДС на услуги криптовалютной биржи: не применяется;
- крипто-дружественная банковская среда;
- инновационные зоны, поддерживающие блокчейн-стартапы.
Испания
- регулятор: Банк Испании;
- Внедрение системы MiCA;
- корпоративный налог: 25%;
- более жесткая оперативная бюрократия;
- более консервативный банковский подход к криптовалютам.
Государственные сборы и налогообложение
Португалия применяет стандартные правила налогообложения к криптокомпаниям.
| Налоговая категория | Тариф |
|---|---|
| Корпоративный подоходный налог | 21% |
| Мадейра снижает корпоративный налог | 5% |
| Налогообложение дивидендов | Примерно 25% |
| Налог на прирост капитала | 28-35% |
| НДС на услуги криптовалютных бирж | Как правило, не применяется |
Лицензированные компании должны:
- вести бухгалтерскую отчетность;
- подавать налоговые декларации;
- подавать отчеты по AML/KYC;
- при необходимости проходить нормативные аудиты.
Текущие обязательства для лицензированных компаний
После получения разрешения компании должны постоянно соблюдать требования.
Ключевые обязательства:
- постоянный мониторинг ПОД;
- отчетность перед органами власти;
- поддержание стандартов кибербезопасности;
- обновления по внутреннему соответствию;
- прозрачность владения и деятельности;
- сотрудничество с надзорными инспекциями.
Заключение
Португалия позиционирует себя как прогрессивный европейский центр инноваций в области блокчейна и криптовалют. Сочетание регулирования MiCA, поддержки правительственных инициатив и конкурентных налоговых возможностей делает юрисдикцию привлекательной для международного криптобизнеса.
Однако доступ к этим преимуществам имеют только те компании, которые успешно прошли процесс лицензирования и соблюдают строгие нормативные требования.
